【21世紀經(jīng)濟報道】對我國不良資產(chǎn)管理行業(yè)制度安排的一些思考——淺談《中國不良資產(chǎn)管理行業(yè)制度安排研究》
發(fā)布時間:2024年06月19日 16:12
■ 車廣野(經(jīng)濟學博士,浙江大學在站博士后)
說起不良資產(chǎn),很多人看見“不良”兩個字,第一感觀就會與“蕭條”“危機”等詞匯聯(lián)系在一起,導致其對不良資產(chǎn)管理行業(yè)存在一定誤解。事實上,不良資產(chǎn)管理行業(yè)是我國金融體系的重要組成部分,在經(jīng)濟活動中發(fā)揮著特殊作用,具有防范化解各類金融風險的專業(yè)功能。在當前中國經(jīng)濟的大背景下,不良資產(chǎn)管理行業(yè)的重要性日益凸顯。行業(yè)進一步完善不僅關系到金融市場的穩(wěn)定運行,更直接影響到國家經(jīng)濟的健康發(fā)展。
過往我國已經(jīng)有很多學者和行業(yè)專家從不同的視角對不良資產(chǎn)管理行業(yè)進行了研究,但伴隨著經(jīng)濟形勢的變化,行業(yè)已經(jīng)站在新發(fā)展階段的十字路口,一些新的問題逐漸浮現(xiàn),發(fā)展路徑也面臨新的選擇。因此,探尋問題出現(xiàn)的深層原因,系統(tǒng)性地回答行業(yè)制度到底應該如何演進和完善,是推動行業(yè)高質量發(fā)展的首要任務。而《中國不良資產(chǎn)管理行業(yè)制度安排研究—功能 屬性 機制》這一專著的出版恰逢其時。專著開創(chuàng)了行業(yè)先河,開創(chuàng)性的以制度安排的角度切入,深度的剖析我國不良資產(chǎn)管理行業(yè),犀利的指出行業(yè)存在問題的根本原因,創(chuàng)新的提出完善行業(yè)制度安排的舉措建議,為我們理解這一行業(yè)提供了寶貴視角,具有重要的理論意義與現(xiàn)實意義。
制度安排是一種規(guī)范個體行動的社會結構。通過制度安排的角度來解讀我國不良資產(chǎn)管理行業(yè),能夠讓我們多層次的認識行業(yè)“是什么”“做什么”“怎么做”的問題。專著以“功能、屬性、機制”的分析視角貫穿全書,對行業(yè)的制度安排進行了全面的、深入的剖析。專著從“做什么”的視角出發(fā),以“功能”為切入點,將行業(yè)的功能進行宏觀與微觀的分類,分別分析了行業(yè)的體系功能和機構功能,并對行業(yè)內不同主體的功能進行對比研究,得出“體系功能,抑或是應具備的機構功能,各主體之間是高度統(tǒng)一的”,但“在踐行機構功能的方式上各有側重”的結論;從“是什么”的視角出發(fā),以“屬性”為切入點,將行業(yè)的屬性具象化,總結提煉出行業(yè)的體系屬性、機構的內在屬性與法律屬性等層面,并分別進行分析,最終得出“機構法律屬性與機構的內在屬性之間出現(xiàn)異化,是導致運行機制出現(xiàn)差異的主要原因之一”的重要結論;從“怎么做”的視角出發(fā),以“機制”為切入點,對行業(yè)現(xiàn)有的生態(tài)系統(tǒng)、市場運行機制、監(jiān)督管理安排等進行了梳理,并且提出了運行機制中存在的問題,準確的點明了行業(yè)運行中存在的堵點與難點,為精準治療行業(yè)“病癥”提供靶點。
專著的寫作邏輯十分縝密連貫。開篇即點明了創(chuàng)作主旨,對不良資產(chǎn)管理行業(yè)及制度安排的形成與特征進行了概括和總結,并構建和梳理出全書的理論分析模型,起到了提綱挈領的作用,為讀者展現(xiàn)了全書的邏輯架構,也為后續(xù)的詳細分析提供依據(jù)。隨后,專著以行業(yè)及不良資產(chǎn)行業(yè)相關概念為切入點,對行業(yè)的主體、客體、市場以及制度安排進行了介紹,并從行業(yè)發(fā)展歷史及現(xiàn)狀的角度出發(fā),對不良資產(chǎn)管理行業(yè)進行了深入的分析。這種歷時性與共時性的全面分析,不僅能夠使得讀者清晰地了解我國不良資產(chǎn)管理行業(yè)蓬勃發(fā)展的歷程,認識到行業(yè)發(fā)展至今市場主體和客體的豐富內涵、市場交易的厚度和廣度,也能使讀者深刻地理解行業(yè)發(fā)展的復雜與不易。結合以上分析,專著提出行業(yè)目前正處在“成型”但不“成熟”的發(fā)展階段,繼而引出后文對行業(yè)制度安排的分析,也引起讀者的閱讀興趣。
制度安排的有效性評價是專著的另一個重要創(chuàng)新。專著從理論角度出發(fā),將屬性對機制的影響,以及機制自身存在的問題作為影響制度安排有效性的重要因素,引入“環(huán)境”因素和“顯、隱性行業(yè)”因素,分析它們共同作用于制度安排的有效性,最終構成“制度—環(huán)境”行業(yè)有效性評價分析模型。有效性評價以定量和定性為主要分析方式,從理論視角進行評價的同時,引入了我國自身的發(fā)展趨勢變化,以及國際間數(shù)據(jù)的比較分析,這種結合實踐的分析方法,使得專著不僅具有理論價值,更具有實踐指導意義。
在進一步完善行業(yè)的制度安排方面,專著提出了許多富有建設性的意見和建議。作者認為,應該堅定常態(tài)化的行業(yè)制度安排,堅守行業(yè)的功能定位,優(yōu)化行業(yè)的運行機制,優(yōu)化行業(yè)主體生態(tài)系統(tǒng)安排和行業(yè)發(fā)展環(huán)境,構建行業(yè)統(tǒng)一大市場,以此推動不良資產(chǎn)管理行業(yè)的健康發(fā)展。其中,“優(yōu)化行業(yè)主體生態(tài)系統(tǒng)安排”的舉措發(fā)人深省,值得引起行業(yè)及監(jiān)管部門的注意,這種根據(jù)社會經(jīng)濟環(huán)境的變化而優(yōu)化形成的行業(yè)內“能升能降”的分類機制,有可能成為未來行業(yè)體系改革的重要舉措。
從整體上看,《中國不良資產(chǎn)管理行業(yè)制度安排研究》這一專著,不僅全面深入地剖析了不良資產(chǎn)管理行業(yè)的制度安排,還為我們提供了許多有價值的觀點和思考,它不僅是一部理論性很強的學術著作,更是一部具有實踐指導意義的工具書。然而,任何一部著作都不可能完美無缺,這部專著在一些方面還可以進一步深入和拓展。本人的一些淺薄之見也供作者和其他讀者參考。例如,對于不良資產(chǎn)管理行業(yè)有效性評價方面,還可以進一步加強研究,探究是否存在更優(yōu)解,使評價結果更加科學有效。此外,隨著技術的不斷發(fā)展,如何應用和適應大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術手段,完善不良資產(chǎn)管理行業(yè)的制度安排,也是值得進一步探討的問題。
總的來說,《中國不良資產(chǎn)管理行業(yè)制度安排研究》是一部值得一讀的好書。專著的作者是深耕行業(yè)多年的理論專家和實踐的先行者,具有較高的理論高度和豐富的實踐經(jīng)驗。在作者的精心打磨下,這本專著不僅為我們提供了深入了解不良資產(chǎn)管理行業(yè)的窗口,更為我們提供了思考和解決問題的思路和方法。我相信,這部專著的出版將對我國不良資產(chǎn)管理行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。
《中國不良資產(chǎn)管理行業(yè)制度安排研究—功能 屬性 機制》
作者:
孫建華:現(xiàn)任浙江工商大學講席特聘教授,浙江工商大學浙商資產(chǎn)管理學院理事會理事長。
李偉達:現(xiàn)任浙商資產(chǎn)黨委副書記、董事、總經(jīng)理,浙江工商大學講席特聘教授。
李傳全:現(xiàn)任浙商資產(chǎn)副董事長、首席戰(zhàn)略官,浙江工商大學講席特聘教授、金融學院聯(lián)合院長。